3.1 Проблемы и формирование стратегии эффективного управления государственным имуществом в области

Государственная собственность Калужской области является важнейшим средством регулирования всех социально-экономических отношений в регионе, и, разумеется, региональные органы государственной власти очень заинтересованы в поиске более эффективных механизмов управления государственной собственностью и получения стабильных источников бюджетных средств. Однако различия в подходах и взглядах на проблему совершенствования управления государственным имуществом области свидетельствуют о том, что данный вопрос находится в состоянии развития. Пока еще не выработан единый подход к инструментам, формам и методам, позволяющим кардинально решить проблему оптимального управления государственными унитарными предприятиями и долями в уставных капиталах организаций, повысить их экономическую эффективность, четко определить роль и место государственного сектора в экономике региона.

На рисунке 10 представлены основные проблемы и предложения по совершенствованию системы управления государственным имуществом в рассматриваемом регионе.

Рисунок 13 – Учет объектов недвижимости

В настоящее время в Калужской области из числящихся 10316 объектов недвижимости, 5470 объектов подлежат инвентаризации.

Сегодня технический учет различных объектов недвижимости осуществляется аккредитованными государственными и муниципальными предприятиями (БТИ).

Методику проведения инвентаризации и учета объектов государственной собственности Калужской области можно изменить. Можно разделить функции кадастрового учета и технической инвентаризации и функцию государственного регистрационного учета. Оказание услуг по техническому учету, инвентаризации объектов можно возложить на децентрализованные учреждения, частных предпринимателей, получившие лицензию на этот вид деятельности. При перераспределении функций в сфере учета недвижимости - функция учета объектов должна остаться прерогативой государства, так как государство должно контролировать все происходящее на рынке недвижимости.

На рисунке 14 проиллюстрирована схема усовершенствованной системы учета объектов недвижимости.

Рисунок 14 - Система учета объектов недвижимости в регионе

Привлечение частного сектора к работам по инвентаризации объектов недвижимости на основе лицензий позволит, с одной стороны, снизить нагрузку на государственные предприятия БТИ, способствуя тем самым экономии бюджетных средств. С другой стороны - подобная практика обеспечит поддержку развития частного предпринимательства и конкуренцию в данной области, что приведет к сокращению бюджетных средств и времени, затрачиваемых на эти работы. В то же время лицензирование дает возможность органам власти контролировать качество проделанных работ и соблюдение стандартов.

Развитие конкуренции среди исполнителей инвентаризации позволит собственникам имущества выбирать того из них, который сможет предоставить необходимый уровень качества услуг по наиболее низким ценам. В результате будет обеспечена максимальная прозрачность ценообразования, высокое качество предоставляемых услуг и полная ответственность исполнителей за выдаваемую информацию. Все это в итоге приведет к повышению спроса на государственную недвижимость и усиления интенсивности оборота недвижимости в регионе.

На рисунке 15 представлена действенная система учета объектов недвижимости, которая сможет решить многие существующие проблемы требующие решения.

Рисунок 15 – Действенная система учета объектов недвижимости

Таким образом, может быть достигнута одна из важнейших стратегических целей государственной политики региона - создание условий экономического развития Калужской области путем эффективного использования земли и недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества.