12:41 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙСОБСТВЕННОСТИ - Часть 2 | |
Российская Федерация может иметь любое имущество необходимое для выполнения государственных задач и функций, как на своей территории, так и за ее пределами. В региональной собственности может находиться только имущество необходимое для выполнения государственных задач и функций органами власти субъекта РФ, определенных федеральным законодательством, как на территории региона, так и за ее пределами . В таблице 1 представлены основные цели, которые преследует государственная политика в сфере управления собственностью. Таблица 1 – Цели государственной политики в сфере управления государственной собственностью Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод, что во всех странах государственной собственности принадлежит весьма значимое место, а государственные расходы зависят от социально-экономической политики, которую проводит государство. Как видно из проведенного анализа, в экономиках протекционистского типа большая доля суммарного дохода перераспределяется через бюджет, тогда как в экономиках либерального типа эта доля значительно ниже. Правительства развитых стран для обеспечения высоких бюджетных доходов широко использовали приватизацию, наиболее успешным был опыт Японии и Великобритании. Распространенное сегодня в некоторых странах мнение о том, что правительства должны меньше вмешиваться в те сферы экономической деятельности, где эффективно работает рыночный механизм, подразумевает не уменьшение объема государственного управления, а изменение его форм и улучшение качества. Все страны ищут пути снижения государственных расходов, улучшения качества предоставляемых услуг, повышения эффективности государственного управления своей собственностью, а для решения этих задач налаживают взаимоотношения между государственными и негосударственными структурами. Интересное наблюдение по этому поводу М. М.Соловьев описывает в своей работе: «В Великобритании сегодня главная политическая линия в сфере управления госсобственностью вместо приватизации - полноценное сотрудничество с частным сектором. Переход к масштабному применению партнерских форм управления госсобственностью в Великобритании вызвал существенные изменения в институциональной среде, как государственного аппарата, так и бизнеса. Появившаяся новая отрасль экономики под условным названием «государственные гражданские контракты и концессии» заставляет чиновников становится бизнесменами, опытными покупателями услуг частного сектора, вырабатывать правила и нормы поведения в условиях рыночного развития подведомственных им учреждений ». Задача заключается не в механическом перенесении зарубежного опыта управления государственным имуществом, а в творческом поиске новых и лучших решений для практического применения в российских условиях с учетом политических, экономических факторов и национальных особенностей нашей страны. каталог учебных работ | |
|
Всего комментариев: 0 | |